全球港口“压力山大”供应链断裂风险加剧 商务部呼吁加强国际合作

时间：2021-07-27

随着全球范围内新一波新冠疫情的出现，据公司、经济学家和航运专家称，各种天灾人祸事件合起来将全球供应链推向断裂点，威胁到原材料、零部件和消费品本就脆弱的流动状况。

一、疫情加重船员换班危机，威胁全球供应链

报道称，新冠病毒德尔塔变异株已对亚洲部分地区造成毁灭性打击，使许多国家切断了船员的陆路通道，船长无法轮换疲惫的船员。

来自印度的散货船船长Tejinder Singh在接受路透社的采访时说，他和他的20多名船员在全球各地奔波，从印度到美国，然后再到中国。他们在拥挤的海岸附近滞留了数周，等待卸货。接受采访时船正穿越太平洋驶向澳大利亚。

据国际航运公会(ICS)的数据，约有10万名海员被困在海上，超时工作，情况迅速退回到2020年以及封锁高峰时期。

国际航运公会秘书长盖伊·普拉滕说：“我们不再处于第二次船员变动危机的边缘，而是身处其中。这对全球供应链来说是一个危险的时刻。”

鉴于全球90%的贸易都依赖船舶运输，这场不断加深的危机对我们依赖的供应链构成了重大威胁，从石油、铁矿石到食品、电子产品。

二、全球港口正遭受数十年未见的堵塞

据业内人士称，全球港口正遭受数十年未见的堵塞。

中国港口协会上周三表示，运力继续吃紧，东南亚、印度等地区制造业受疫情反弹影响，部分订单流向中国。此外，吉大港内陆堆场满负荷运转，科伦坡、新加坡的拥堵还在继续，越南南部疫情的严峻让胡志明市和头顿的港口码头的拥堵进一步蔓延。

而在欧洲包括鹿特丹、安特卫普、汉堡以及费利克斯托等主要港口的拥堵延误，甚至蔓延至内陆航道，以及近期的北欧大陆的洪灾致使铁路运输中断。

另据搜航网此前报道，美国最大铁路商联合太平洋(Union Pacific)宣布对运往芝加哥集散中心包括消费品在内的货物停运7天。

专家们对此表示，这项旨在缓解芝加哥运输枢纽“严重拥堵”的行动将给洛杉矶、长滩、奥克兰和塔科马的港口带来压力。

德国集装箱企业赫伯罗特公司称情况“极具挑战性”，“船只运力非常紧张，空集装箱稀缺，某些港口和码头的运行状况并未真正改善。我们认为，这种状况可能会持续到第四季度，但很难预测”。

此外在非洲，上周四，南非港口运营商Transnet南非运输网络遭到网络攻击，导致南非德班港集装箱作业暂停，而东开普省由于恶劣的天气影响，码头作业也已停止。

南非运输网络公司经营着包括德班和开普敦在内的南非主要港口，以及一个庞大的铁路网。

该公司公告表示，手动作业码头和铁路业务仍在继续运营，正在努力减少停航时间，以确保受影响的系统尽快启动并再次运行。

三、商务部对海运缺箱运价高涨等问题作出回应

在7月22日国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，商务部对外贸易司司长李兴乾针对近一年来海运缺箱、运价高涨等问题作出了回应。

发布会上，有记者提问：“近一年来外贸海运市场出现愈演愈烈的货柜荒，海运价也是屡创新高，请问这种现象对我国外贸将产生怎样的影响？商务部对未来海运物流市场作何判断，将采取哪些举措来解决我国外贸物流的痛点？”

李兴乾回复表示，当前，“箱思”“箱愁”是中国外贸企业共同的心病，已经成为制约国际贸易正常开展的瓶颈问题。

在全球疫情持续蔓延的背景下，最近一年多来，国际海运领域供需紧张的局面一直持续，近期集装箱运力、运价问题依然严峻。地方反映，订舱难、运费高，外贸企业的经营成本大幅增加。广大外贸企业意见强烈，特别是中小外贸企业负担尤为沉重。

商务部会同交通运输部、工业和信息化部、市场监管总局等相关部门一直在密切跟踪海运问题，在推动提升集装箱产量、保障运力以及加强价格监管等方面开展了系列工作，指导各地出台相应举措积极应对。急企业之所急，我们将进一步加强部门协作，共同做好海运领域相关工作，助力外贸企业应对当前困难。

我们注意到，海运供需失衡问题直接影响全球贸易，最终影响各国消费者切身利益，而船公司高额利润已经引发多方关注。

作为开放经济体，我们坚定支持各国各类企业“生意兴隆通四海”，同时提倡做生意必须讲诚信，互利共赢是贸易之本。

我们希望，海运企业应着眼长远，珍视亚洲市场机遇，与包括中国在内的各国外贸企业建立长期稳定、互利共赢的合作关系，共克时艰，更好畅通国际贸易循环。我们提示海运、货代等领域商协会进一步加强行业自律，督促行业内企业合法合规经营。

同时，呼吁各国加强国际合作和信息共享，携手维护国际物流秩序、促进国际供应链畅通运转。

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